Regolamento per gli affari religiosi della Regione Autonoma del Tibet 2006

             Il "Regolamento sugli Affari Religiosi" della Regione Autonoma del Tibet

Regione Autonoma del Tibet, l'attuazione del "Regolamento in materia di religione", n. 73 (emanato il 18 maggio 2006 dal Governo della Regione Autonoma del Popolo della riunione esecutiva 11 e promulgato l’1 gennaio 2007 dal Presidente向巴平措Xiàng Bā Píng Cuò ).

Capo I.  Disposizioni generali     

Articolo 1. Questo regolamento è formulato in conformità con la Costituzione e le leggi vigenti, al fine di garantire ai cittadini la libertà di credenza religiosa, salvaguardando, al tempo stesso, l'armonia fra le varie religioni al loro interno, preservando la concordia sociale e regolamentando l'amministrazione delle attività religiose. E che le altre leggi e regolamenti formulati siano conformi alle disposizioni dell’attuale legislazione autonoma.

Articolo 2. I cittadini hanno la libertà di credo. Nessuna organizzazione o individuo può costringere i cittadini a credere in una religione o un'altra religione;  né può operare discriminazioni nei confronti dei cittadini che credono in una qualunque religione (con riferimento ai cittadini credenti) o di quelli che non credessero in nessuna religione (con riferimento ai cittadini non credenti). I cittadini credenti e quelli non credenti hanno l'obbligo di rispettarsi vicendevolmente e di coesistere in armonia, parimenti i credenti di fedi religiose differenti.

Articolo 3. Lo Stato, in conformità alla legge, protegge le normali attività religiose, salvaguarda i diritti ed interessi legali delle associazioni religiose, i luoghi per attività religiose ed i cittadini credenti. Le associazioni religiose, i luoghi per attività religiose ed i cittadini credenti debbono agire conformemente alla Costituzione, alle leggi, ai regolamenti ed alla prassi, e salvaguardare l'unificazione del Paese, l'unità di tutte le nazionalità e la stabilità sociale. Nessuna organizzazione od individuo può fare uso della religione per intraprendere attività che turbino l'ordine pubblico, ledano la salute dei cittadini od interferiscano con il sistema educativo dello Stato, od altre attività che nocciano allo Stato, al pubblico interesse o alla democrazia dei cittadini.

Articolo 4. Tutte le religioni debbono aderire ai principi dell'indipendenza e dell'auto-governo e le associazioni religiose, i luoghi per attività religiose e le attività religiose non debbono essere soggette a alcun potere straniero.

Articolo 5. Gli uffici governativi, a livello locale o superiore, devono guidare attivamente le organizzazioni religiose, i luoghi per attività religiose e il personale religioso verso l’ amore per il paese e del credo religioso, proteggendo lo Stato e a favore del popolo, unendo e muovendo verso il progresso, e guidando l'adattamento reciproco tra religione e socialismo.

Articolo 6. Le sedi per attività religiose non possono ristabilire, o far rinascere sotto altra forma, le condizioni precedentemente abolite come i privilegi feudali religiosi e i sistemi di sfruttamento oppressivi, né esse possono ricostituire, in forma originale o dissimulata, il sistema “Buddha Vivente Labrang” (il potete temporale connesso a questa religione) e le relazioni fra templi connesse a tale sistema.

Articolo 7. Il Governo Centrale cinese e i dipartimenti degli affari religiosi a livello di contea od organi sopracitati promuovono, in applicazione dei principi di delega di responsabilità e gestione del territorio e conformemente alla legge, la vigilanza, l’ispezione e l’orientamento delle condizioni per quanto riguarda l'osservanza alle leggi, ai regolamenti e alle norme di organizzazioni religiose, sedi per attività religiose e personale religioso; l'istituzione e l'attuazione di sistemi di gestione per i locali; modifiche ai programmi di registrazione; attività religiose e attività che toccano gli affari esteri. I dipartimenti del Governo del Popolo a livello di contea o sopra menzionati come la pubblica sicurezza, affari civili, salute, educazione, beni culturali e comunicazioni sono responsabili della gestione amministrativa nel loro ambito di responsabilità, in conformità con la legge. Il governo popolare di un distretto (città) e l'ufficio locale assistono, secondo le rispettive competenze, il dipartimento per gli affari religiosi che lavora nella gestione degli affari religiosi. Il comitato di villaggio (residenza) si coordina con ogni livello del Governo del Popolo.

II. LE ASSOCIAZIONI RELIGIOSE E LUOGHI PER ATTIVITA’ RELIGIOSE

Articolo 8. La registrazione per l'istituzione, la modifica o la cancellazione di un'organizzazione religiosa sarà trattato in conformità con i "Regolamenti sulla gestione della registrazione di organizzazioni sociali" e "Misure di applicazione per la gestione della registrazione delle organizzazioni religiose sociali". L'istituzione, la modifica e la cancellazione di un'organizzazione religiosa prefettizia (cittadina) devono essere immediatamente comunicate al dipartimento per gli Affari religiosi del Governo del Popolo della regione autonoma. Le organizzazioni religiose accettano la supervisione e la gestione da parte del Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo e quello del Dipartimento di Affari Civili in conformità con la legge.

Articolo 9. Le organizzazioni religiose sono responsabili di stilare un corpus di "Regole idoneo per la gestione di sedi per attività religiose", nell’organizzazione e nell'implementare l’attuazione e la promozione di attività religiose.

Articolo 10. Le organizzazioni religiose e i luoghi per attività religiose possono, in conformità con le "Misure per la gestione di pubblicazioni interne nazionali di riferimento", compilare e stampare pubblicazioni interne di riferimento religioso. L'editoria, per la distribuzione di pubblicazioni religiose e materiali sonori e visivi, è condotta secondo il "Regolamento in materia di Pubblicazioni nell'Amministrazione Statale", “Regolamenti su materiali Audiovisivi dell'Amministrazione", e "Disposizioni temporanee sul miglioramento della gestione del mercato editoriale religioso". Nella Regione Autonoma del Tibet le pubblicazioni e i materiali sonori e visivi che hanno un contenuto religioso devono essere conformi alle disposizioni del "Regolamento in materia di Pubblicazioni dell'Amministrazione Nazionale" e ai "Regolamenti su materiali Audiovisivi dell'Amministrazione" e non possono avere contenuti come: 1. minare l'armonia tra cittadini religiosi e non religiosi; 2. distruggere l'armonia tra le diverse religioni, così come ciò che esiste all'interno di una religione; 3. discriminare o insultare i cittadini credenti e non; 4. diffondere o glorificare il separatismo etnico, il terrorismo e l'estremismo religioso; 5. violare il principio di indipendenza religiosa e dell'autogestione; 6. violare ciò che è stipulato secondo le leggi e i regolamenti.

Articolo 11. Le organizzazioni religiose e i luoghi per attività religiose, nell'instaurazione di una tipografia per Scritture, necessita preventivamente di una approvazione da parte del Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo della Regione Autonoma e del Dipartimento per la Pubblicazione di Notizie.

Articolo 12. Le organizzazioni religiose e i luoghi per attività religiose possono accettare contributi da cittadini religiosi, conformemente alle usanze religiose e li usano per attività appropriata agli scopi dell'organizzazione o sede, ma non possono costringere nessuno a dare un contributo o assegnare del denaro. Le organizzazioni religiose e i luoghi per attività religiose che accettano contributi stranieri devono fare in modo che tutto questo sia in conformità con le "Misure della Regione Autonoma sulla gestione dei contributi esteri di ONG e privati per progetti di aiuto". Le organizzazioni non religiose e i luoghi per attività non religiose non possono organizzare o condurre attività religiose e non possono accettare donazioni di natura religiosa.

Articolo 13. Le organizzazioni religiose o i luoghi per attività religiose che prevedono di costruire una struttura religiosa come una statua religiosa a cielo aperto, stupa o mani lhakhang [tempio di preghiera (ruota)] al di fuori del luogo per attività religiose, devono preventivamente inoltrare una richiesta al Dipartimento degli Affari Religiosi del Governo del Popolo della Regione Autonoma per l'esame e l'approvazione. Solo dopo aver ricevuto il nulla osta del Dipartimento degli Affari religiosi, la sede competente in materia è l’ufficio amministrativo (Governo del Popolo) della Prefettura (città). Il Dipartimento degli Affari Religiosi del Governo del Popolo della Regione Autonoma deve provvedere alla facoltà di decidere, di concedere l'approvazione definitiva o respingere la richiesta entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta fatta dall'associazione religiosa nazionale o dal rapporto inviato dall'ufficio per gli affari religiosi della regione. Le organizzazioni religiose e i luoghi per attività religiose che intendono costruire una statua religiosa su larga scala, a cielo aperto, fuori dal luogo per la gestione delle attività religiose devono attenersi alle disposizioni del Consiglio di Stato "Regolamento concernente gli Affari Religiosi". Nessuna comunità o individuo al di fuori delle organizzazioni religiose e i luoghi per attività religiose possono costruire strutture religiose come una statua religiosa a cielo aperto su grande scala, o Mani Lhakhang Stupa [Tempio di preghiera (ruota)].

Articolo 14. Le attività religiose collettive dei cittadini religiosi generalmente si tengono presso le sedi registrate per attività religiose, o all'interno di un sito nominato dal Dipartimento degli Affari Religiosi del Governo del Popolo a livello di contea o superiore e condotto da personale religioso o da personale conforme alle condizioni stabilite della religione.

Articolo 15. Per chi intendesse istituire una sede per attività religiose, la richiesta deve essere esaminata e approvata secondo le procedure stabilite dallo Stato e dalla Regione Autonoma. I luoghi per attività religiose dovranno seguire le procedure di registrazione secondo le disposizioni in materia emanate dallo Stato e dalla Regione Autonoma. Se un luogo per attività religiose si unisce ad un altro, oppure si divide, o non viene più usato o cambia uno qualunque degli elementi presenti al momento della registrazione, le formalità per il cambiamento della registrazione debbono essere compiute con l'originale ente erogante.

Articolo 16. Per ricostruire, ampliare o riparare i luoghi per attività religiose, occorre preventivamente inoltrare una richiesta per l'esame e l'approvazione dell’oggetto della richiesta che va fatta al Dipartimento per gli Affari Religiosi presso l’ufficio amministrativo (Governo del Popolo) della Prefettura (città) in loco, dopo aver ottenuto il consenso favorevole del Dipartimento Affari Religiosi del Governo del Popolo a livello di contea, in loco. Il Dipartimento degli Affari Religiosi, l’ufficio amministrativo (governo del popolo) della Prefettura (città) deve provvedere alla facoltà di decidere, di concedere l'approvazione definitiva o respingere la richiesta entro 30 giorni dalla ricezione della relazione fatta. La ricostruzione, l’espansione o riparazione di luoghi per attività religiose collegate alle unità di protezione per i beni culturali devono essere segnalate con richiesta di approvazione al Dipartimento per la Gestione dei beni culturali, in conformità con le disposizioni di leggi e regolamenti per la tutela dei beni culturali.

Articolo 17. I luoghi per attività religiose istituiscono organizzazioni di gestione e amministrazione democratica della pratica religiosa. Il personale religioso addetto ad un luogo per attività religiose e per la sua gestione è eletto attraverso una consultazione democratica, implementa il sistema per la durata del mandato e lo sottopone ad esame all'ufficio che sovrintende la registrazione del luogo.

Articolo 18. La gestione di un’organizzazione di un luogo per attività religiose deve istituire e rafforzare i sistemi di amministrazione in conformità con la legge, e in tale materia come personale, affari finanziari, contabili, ordine pubblico, prevenzione incendio, istruzione, protezione dei beni culturali, salute e prevenzione delle malattie, attività religiose e gestione della produzione e accettare la vigilanza, l’ispezione e seguire le linee guida dei servizi competenti del Governo del Popolo locale. La gestione di un’organizzazione di un luogo per attività religiose dovrà essere conforme alle disposizioni dello Stato e della Regione Autonoma, salvaguardare e tutelare i beni culturali e il sistema di responsabilità della sicurezza e chiarire la responsabilità per la prevenzione e sicurezza antincendio.

Articolo 19. I luoghi per attività religiose reclutano personale religioso e gestiscono le procedure per la loro conferma e immissione in base agli atti di registrazione locale per la capacità di auto-assunzione del personale, capacità di gestione e la capacità economica delle loro aderenti religiosi, anche sulla base di conformità alle disposizioni dello Stato e della Regione Autonoma.

Articolo 20. Le attività religiose come i luoghi dedicati allo studio delle Scritture, dovranno soddisfare seguenti condizioni: 1. il luogo per l'apprendimento delle Scritture deve avere una notorietà storica; 2. ci deve essere un numero proporzionale di personale religioso che possiede una conoscenza precisa della religione; 3. ci devono essere motivazioni adeguate per tenere i corsi e il contenuto della formazione deve essere lecito; 4. il numero degli studenti non deve superare la capienza massima del luogo per attività religiose; 5. ci devono essere misure sufficienti per la gestione degli studenti.

Articolo 21. Un luogo per attività religiose, per poter tenere un corso sulle Scritture, deve preventivamente richiedere il parere e l'approvazione al Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo della Regione Autonoma, solo previa approvazione dell’ufficio di amministrazione della prefettura (città) competente in materia di Affari Religiosi locali. Il Dipartimento degli Affari Religiosi della Regione Autonoma deve provvedere alla facoltà di decidere, di concedere l'approvazione definitiva o respingere la richiesta entro 30 giorni dalla ricezione.

Articolo 22. Gli articoli religiosi, oggetti e pubblicazioni, possono essere venduti nei luoghi per attività religiose, in conformità alle leggi vigenti.

Articolo 23. Il luogo per attività religiose può, in conformità con le disposizioni dello Stato e della Regione Autonoma, istituire imprese con l'obiettivo di auto-arricchimento, industrie di servizi, tra cui il turismo e le imprese sociali, i cui guadagni e gli altri proventi legali debbono essere gestiti dalla direzione finanziaria e di bilancio, ed usati per attività preordinate alle finalità dell'associazione religiosa, del luogo per attività religiose o dell'attività commerciale.

Articolo 24. L'interesse di un luogo per attività religiose per la costruzione di infrastrutture come strade, acqua potabile, illuminazione, linee radio e televisione sarà portato sotto il controllo della città locale o in ragione dei piani di sviluppo urbanistico della città o della costruzione di progetti di estrema importanza.

Articolo 25. I luoghi per attività religiose che fanno parte dei siti turistici più importanti possono beneficiare di una parte di commissioni di entrata e altri per l'uso in manutenzione, tutela dei beni culturali, migliorando le strutture turistiche e manutenzione ordinaria dell’ambiente circostante.

Articolo 26. I luoghi per attività religiose devono premunirsi contro l'evenienza che, all'interno del proprio ambito, possano avvenire gravi incidenti od avvenimenti, come la violazione di precetti religiosi che possano turbare il sentimento religioso dei cittadini, nuocere all'unità di tutte le nazionalità od attentare alla stabilità sociale. Se tuttavia un incidente od un avvenimento del tipo menzionato nel precedente paragrafo si verificasse, il luogo per attività religiose in questione deve, senza perdita di tempo, fare rapporto all’ ufficio locale per gli affari religiosi.

Articolo 27. Nel caso che un'attività religiosa su larga scala vada al di là della normale capacità di accoglienza di un luogo per attività religiose, o nell'ipotesi che un'attività religiosa su larga scala si tenga al di fuori di un luogo per attività religiose, devono essere soddisfatte le seguenti condizioni: 1. uniformità con le dottrine e credenze e tradizioni e usanze della religione; 2. un programma concreto di attività che comprende contenuti come il tempo, il luogo, il percorso, il numero di persone, le cerimonie principali, e la preparazione per eventuali emergenze.

Articolo 28. Nel caso di un'attività religiosa su larga scala, che andasse al di là della normale capacità di accoglienza di un luogo per attività religiose deve preventivamente promuovere una richiesta, 30 giorni prima che l'attività debba svolgersi, all'ufficio per al Dipartimento per gli Affari Religiosi della Regione Autonoma  in conformità con le seguenti disposizioni: 1. Per la trans-borgata (città), la domanda va presentata al Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo a livello di contea del popolo in cui l'attività si svolgerà; 2. Per le trans-contea (città, quartiere), la domanda va presentata alla prefettura (città), uffici del (governo del popolo) Dipartimento degli Affari Religiosi; 3. Per le trans-prefettura (città), la domanda va presentata al Governo del Popolo, presso il Dipartimento per gli Affari Religiosi della Regione Autonoma. Il Dipartimento per gli Affari Religiosi deve provvedere alla facoltà di decidere, di concedere l'approvazione definitiva o respingere la richiesta entro 20 giorni dal ricevimento e informare i servizi competenti in modo tempestivo. Le principali attività religiose organizzate oltre l'ambito della regione autonoma, devono essere in conformità con i "Regolamenti per gli Affari Religiosi" emanati dal Consiglio di Stato. Le attività religiose organizzate oltre la giurisdizione della cittadinanza di borgata (città), sia le strade sia gli affari religiosi ed altri servizi devono essere di gestione del Governo del Popolo della contea-livello, basata sulle rispettive competenze per garantire la sicurezza delle grandi attività religiose e in modo ordinato.

IL PERSONALE RELIGIOSO

Articolo 29. Il personale religioso che abbia le determinate qualifiche richieste dall'associazione religiosa e avendo segnalato [ciò] per dovere di informazione al Governo del popolo del Dipartimento per gli Affari Religiosi a livello di contea o superiore, può esercitare attività religiose professionali. Le organizzazioni religiose a livello di Regione Autonoma sono responsabili di istituire misure per confermare lo status di personale religioso.

Articolo 30. La guida di attività religiose, l'ufficiatura di cerimonie religiose, il commento di testi religiosi e lo svolgimento di ricerche religiose e culturali da parte di personale religioso è protetto dalla legge.

Articolo 31. Il personale religioso può celebrare semplici cerimonie religiose durante i funerali, all'aperto o nelle case dei cittadini religiosi, secondo le richieste dei cittadini religiosi.

Articolo 32. Il personale religioso gode di benefici associati alla sicurezza sociale conformemente alle disposizioni nazionali e della regione autonoma.

Articolo 33. Ad eccezione delle disposizioni di cui all'articolo 31, il personale religioso non può effettuare alcune attività come iniziazioni monastiche o vocazioni, consacrazioni, esposizione dei sutra buddhisti, proselitismo, o coltivare seguaci al di fuori dei luoghi per attività religiose, se non hanno ricevuto l'approvazione dal Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo a livello di contea o superiore.

Articolo 34. Il personale religioso e i cittadini religiosi non possono diffondere e mostrare libri, immagini e materiali che interrompono l'unità etnica o mettere in pericolo la sicurezza nazionale. I seguaci religiosi non possono chiedere al personale religioso di recitare testi religiosi vietati.

Articolo 35. Il personale religioso che è stato espulso dal registro del tempio, o non ha ancora ottenuto il certificato di "personale religioso di identificazione " non può utilizzare lo status di personale religioso e impegnarsi in attività religiose.

Articolo 36. La metempsicosi e reincarnazione del Buddha nel buddismo tibetano devono essere conformi alle norme delle associazioni religiose buddiste e rispettare i riti, i rituali e le tradizioni, ed essere riferite per approvazione all'ufficio per gli affari religiosi di livello locale o superiore. Nessuna organizzazione o individuo può cercare o confermare le “piccole anime” [i bambini che sono la reincarnazione dei Lama] senza approvazione dal Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo della Regione Autonoma.

Articolo 37. Coloro che cercano o nominano le Piccole Anime (i bambini reincarnazione dei Lama) al di fuori della nostra regione o dell'organizzazione religiosa regionale devono consultarsi con l'ente competente (regione o città) e le segnalazioni devono pervenire al Dipartimento per gli Affari religiosi del Governo del Popolo della nostra regione. Per chi proviene da altre province (regioni o città) e cerca o nomina le Piccole Anime (i bambini reincarnazione dei Lama), l'organizzazione religiosa di tali province esterne (regione o città) si consulta con la nostra organizzazione religiosa regionale e viene segnalata preventivamente al Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo della nostra Regione Autonoma.

Articolo 38. L'organizzazione religiosa e la gestione collettiva democratica del luogo per le attività religiose che organizzano e implementano le attività buddiste come l'intronizzazione, le iniziazioni monastiche e la promozione accademica delle Piccole Anime (bambini reincarnazione dei Lama), devono essere svolte in osservanza della legge vigente. Il Dipartimento per gli Affari Religiosi invia il proprio personale per sorvegliare e guidare (tali attività).

Articolo 39. I luoghi per attività religiose devono emettere misure concrete per rafforzare lo sviluppo, l'educazione e la gestione in materia di reincarnazione vivente del Buddha. La reincarnazione vivente del Buddha deve essere sottoposto alla gestione della comunità del luogo per attività religiose dove essa è situata. La designazione di un istruttore religioso o un insegnante culturale per la reincarnazione del Buddha vivente va segnalata preventivamente al Governo del Popolo locale presso il Dipartimento per gli Affari Religiosi a livello di contea o superiore, dopo l'organizzazione della gestione del luogo per attività religiose dove il Buddha vivente è esposto in maniera visibile e l'organizzazione religiosa locale lo consenta.

Articolo 40. Gli effetti personali e gli oggetti personali al di fuori della carità maturata dal Buddha vivente [reincarnazioni dei Lama] attraverso la direzione o lo svolgimento di attività religiose presso il luogo per attività religiose, verranno forniti al Buddha vivente dal luogo per attività religiose, sia gli articoli per uso religioso all'interno della zona notte del Buddha vivente presso la sede per attività religiose, sono di proprietà del luogo per attività religiose e possono essere utilizzati e amministrati solo dal Buddha vivente reincarnato.

Articolo 41. Il personale religioso che lascia il suo luogo per attività religiose per andare fuori dalla regione a praticare la propria religione, deve innanzitutto inoltrare una domanda al Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo a livello di contea o superiore,  in allegato il suo “certificato di personale religioso” rilasciato dalla contea dove sta esercitando la professione  e deve preventivamente pervenire al Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo a livello di contea o superiore del luogo per attività religiose dove vorrebbe essere trasferito.  Trascorso il periodo di tempo per la pratica di attività religiose fuori sede, il personale religioso deve prontamente ritornare alla sede originale per attività religiose.

Articolo 42. Il personale religioso della nostra regione che riceve un invito ad andare fuori regione ad impegnarsi in attività religiose deve consegnare la lettera di invito al Dipartimento per gli Affari Religiosi presso l' ufficio amministrativo (governo del popolo) della Prefettura (città) che, per poter accettare l'invito, deve presentare un'istanza per l'approvazione al Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo della Regione Autonoma. Dopo aver ricevuto l'istanza, il Dipartimento per gli Affari Religiosi, presso l'ufficio amministrativo (governo del popolo) della Prefettura (città) del Governo del Popolo della Regione Autonoma, consultatosi con il Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo della provincia (regione, città), deve provvedere alla facoltà di decidere se concedere l'approvazione definitiva o respingere la richiesta, entro 30 giorni dalla ricezione. L'organizzazione religiosa della nostra zona deve portare avanti misure di tutela in materia di affari religiosi del Governo del Popolo della Regione Autonoma, gestire le richieste di trasferimento o inviti del  proprio personale religioso di un collega dello stesso ambito proveniente da un'altra provincia (città o regione) per poter  impegnarsi in attività religiose del territorio. Dopo che il Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo della Regione Autonoma ha ricevuto la domanda, si consulta con il Dipartimento di Affari Religiosi del Governo del Popolo della provincia (regione o città), decidendo entro 30 giorni se concedere l'approvazione definitiva o se respingere la richiesta.

Articolo 43. Il personale religioso della nostra regione che attraversa le prefetture (città) per studiare le Scritture deve ottenere l'approvazione del Dipartimento di Affari Religiosi, presso l'ufficio amministrativo (governo del popolo) della zona (città) dove si trova la sede per attività religiose e la richiesta deve essere preventivamente presentata al Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo della Regione Autonoma. Il nostro personale religioso che va presso le province esterne (regioni, città) per studiare le Scritture e il personale religioso da altre province (regioni, città) che vuole studiare le Scritture presso i luoghi per attività religiose della nostra regione faranno richiesta entrambi per ottenere il consenso dai rispettivi Dipartimenti per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo.

Articolo 44. Quando si invita il personale religioso straniero nella nostra regione per una visita o per degli scambi di studio religioso, l'organizzazione religiosa nella regione autonoma deve presentare preventivamente una richiesta al Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo della Regione Autonoma. Il Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo della Regione Autonoma dovrà, entro 20 giorni dal ricevimento della richiesta e attraverso la consultazione congiunta con il Dipartimento per gli Affari Esteri della Regione Autonoma, il quale esprimerà le sue osservazioni che verranno poi esaminate e controllate dal Governo del Popolo della Regione Autonoma che dovrà provvedere alla facoltà di decidere, di concedere l'approvazione definitiva o respingere la richiesta entro 20 giorni dal ricevimento. Il personale religioso straniero se approvato nella nostra regione, sarà sottoposto alla gestione del Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo e del Dipartimento degli Affari Esteri della zona in cui si trovano.

Articolo 45. I compatrioti tibetani all'estero possono partecipare alle attività religiose presso i luoghi per attività religiose nella nostra regione, ma non possono esercitare attività religiose o impegnarsi in attività come iniziazioni monastiche o vocazioni, consacrazioni, esposizione dei sutra buddhisti, attività di proselitismo, o creare una cerchia di seguaci.

RESPONSABILITA’ LEGALI

Articolo 46. Dove organizzazioni religiose, luoghi religiosi, attività e personale religioso, in violazione delle disposizioni dell'articolo 3 del suddetto regolamento, al terzo comma dovessero utilizzare la religione per svolgere attività illegali che nocciano alla sicurezza nazionale o pubblica sicurezza e compromettere l'ordine della gestione sociale, violando i diritti individuali e la democrazia dei cittadini o violando le proprietà pubbliche e private, qualora le circostanze non siano gravi e non costituiscano reato, il Dipartimento della Sicurezza Pubblica è preposto ad emettere sanzioni amministrative secondo la legge. Dove le circostanze fossero gravi e costituissero reato, la responsabilità penale è accertata secondo legge. Se il danno è causato da un cittadino, persona giuridica o altra organizzazione, la responsabilità civile viene accertata secondo la legge.

Articolo 47. Qualora un'organizzazione religiosa o un luogo per attività religiosa, in violazione delle disposizioni dell'articolo 12 del suddetto regolamento al secondo comma, accettasse, senza autorizzazione, contributi esteri, allora il Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo a livello di contea o superiore confischerà i contributi non autorizzati. Dove le circostanze fossero gravi, l'ufficio di competenza che amministra gli ordini di registrazione in conformità con l'organizzazione religiosa o luogo per attività religiose dovrà radiare e sostituire la persona o le persone direttamente responsabili.

Articolo 48. Dove, in violazione delle disposizioni di cui all'articolo 13 del suddetto regolamento, una struttura religiosa come statue, mani, lhakhang, stupa fosse costruita a cielo aperto senza autorizzazione al di fuori del luogo per attività religiose, il Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo a livello di contea o superiore può emanare ordini di condono dietro risarcimento, sospensione di costruzione e demolizione entro un limite di tempo specificato, conformemente alle leggi e ai regolamenti in materia.

Articolo 49. Dove, in violazione dell'articolo 16 del presente regolamento, un luogo per attività religiose venisse ricostruito, ampliato o riparato senza autorizzazione, il Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del popolo a livello di contea o superiore può ordinare la sospensione della costruzione e la demolizione entro un limite di tempo specificato.

Articolo 50. Qualora un luogo per attività religiose, in violazione delle disposizioni dell'articolo 21 del suddetto regolamento, organizzasse un corso di studio delle Scritture senza autorizzazione, il Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo presso la contea di livello o superiore può emettere sanzioni pecuniarie e confiscare gli eventuali guadagni illegali. Dove sussistesse la violazione delle disposizioni della gestione della pubblica sicurezza, è l'ufficio di pubblica sicurezza ad imporre con rigore la buona gestione della pubblica sicurezza secondo la legge.

Articolo 51. Qualora, in violazione dell'articolo 28 del suddetto regolamento, un'attività religiosa su larga scala venisse organizzata attraverso luoghi senza la consultazione e l'approvazione del Dipartimento per gli Affari Religiosi, il Dipartimento per gli Affari Religiosi può ordinare la sospensione dell'attività e confiscare qualsiasi guadagno illegale. Lo stesso Dipartimento può contemporaneamente anche emettere una sanzione pecuniaria raddoppiata rispetto all'importo quadruplicato dei guadagni illegali. Inoltre, qualora un'organizzazione religiosa o luogo per attività religiose abbia agito senza autorizzazione, l'ufficio di competenza della gestione protocollo può ordinare all'organizzazione religiosa o luogo per attività religiose di licenziare e sostituire la persona o le persone direttamente responsabili.

Articolo 52. Dove il personale religioso, in violazione delle disposizioni dell'articolo 33 del presente regolamento, si impegnasse in attività religiose come iniziazioni monastiche o vocazioni, consacrazioni, esposizione di sutra buddhisti, proselitismo, o coltivare seguaci al di fuori di un luogo per attività religiose senza autorizzazione, il Dipartimento per gli Affari religiosi del Governo del Popolo a livello di contea o superiore può emettere sanzioni pecuniarie. Dove le circostanze fossero gravi, il Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo a livello di contea o superiore può obbligare l'organizzazione religiosa a squalificare il proprio personale religioso dalla funzione dei propri esercizi spirituali.

Articolo 53. Se il personale religioso, in violazione delle disposizioni degli articoli 41, 42, 43 e 44 del presente regolamento, oltrepassa i confini dei luoghi per attività religiose, senza approvazione o presenza nel registro delle attività, il Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo presso la contea di livello o superiore può emettere sanzioni pecuniarie. Dove le circostanze sono gravi, il Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo a livello di contea o superiore può obbligare l'organizzazione religiosa a squalificare il proprio personale religioso dalla funzione dei propri esercizi spirituali.

Articolo 54. Dove i compatrioti tibetani all'estero, in violazione delle disposizioni dell'articolo 45 del presente regolamento, svolgano attività religiose, o si impegnino in attività quali iniziazioni monastiche o vocazioni, consacrazioni, esposizione di sutra buddhisti, proselitismo, o coltivassero seguaci, il Dipartimento per gli Affari Religiosi del Governo del Popolo a livello di contea o superiore può emettere sanzioni pecuniarie. Se le circostanze sono gravi, saranno gli organi di pubblica sicurezza, in conformità con le leggi e regolamenti in materia di immigrazione ad intervenire.

Articolo 55. Per quanto riguarda atti in violazione del Consiglio di stato "Regolamento per gli Affari Religiosi" e altre disposizioni del suddetto regolamento, occorre osservare le sanzioni già previste dal Regolamento per gli Affari Religiosi.

DISPOSIZIONI COMPLEMENTARI

Articolo 56. Questo regolamento entra in vigore il 1 gennaio 2007. Il regolamento per l'amministrazione dei luoghi per attività religiose promulgato dal Governo del Popolo della Regione Autonoma del Tibet il 20 dicembre 1991 è contestualmente abrogato.